사회복지사 1급 자선조직협회 · 인보관운동 · 제18회 2번 해설

핵심 해설

자선조직협회(COS)는 여러 자선단체의 구호활동이 중복되거나 누락되는 것을 막기 위해 등록·조사 체계를 만들고, 우애방문원을 통해 개별 가정을 방문·상담하게 한 조직이다. 빈곤의 원인을 개인의 도덕적 결함으로 보아 개별조사와 지도를 중시했다는 점에서, 빈곤을 산업화의 구조적 문제로 본 인보관운동과 대비된다.

이론 근거

자선조직협회(COS) 운동 — 특정 제창자 없음: 1869년 런던에서 시작된 자선기관 연합 운동으로, 구호의 중복과 누락을 막기 위한 등록·조사 체계와 우애방문원 제도를 두었고 빈곤을 개인의 도덕적 결함으로 파악하였다

쉬운 설명

여러 자선단체가 같은 집에 중복으로 도움을 주거나 반대로 아무도 안 챙기는 집이 생기지 않도록 '누가 누구를 돕는지' 명부를 만들어 조정한 조직이 COS다.

용어 설명

자선조직협회(COS)

19세기 후반 자선단체 간 구호의 중복과 누락을 막기 위해 등록·조사 체계와 우애방문원 제도를 도입한 조직

인보관운동

빈민 지역에 함께 거주하며 조사·연구를 통해 사회제도 개혁을 추구한 운동(세틀먼트)

선택지별 해설

• ① COS는 자선단체 간 구호의 중복과 누락을 막기 위한 등록·조정 기능에서 출발했다.(정답)
• ② 빈곤을 산업화의 구조적 결과로 본 것은 COS가 아니라 인보관운동의 관점이다. COS는 빈곤을 개인의 도덕적 문제로 보았다.
• ③ 조사·연구를 통한 사회제도 개혁을 추구한 것은 인보관운동의 특징이다.
• ④ 빈민 지역 주민과 함께 거주하며 생활한 것은 인보관운동(세틀먼트)의 방식이다.
• ⑤ 집단사회복지와 지역사회복지의 태동에 영향을 준 것은 인보관운동이다.

암기팁

COS=개별조사·등록·우애방문(개인 문제 접근), 인보관운동=함께 거주·조사연구·제도개혁(구조적 접근).