지역사회복지운동

참여 대상은 특정 계층에 한정되지 않고 지역주민 전체로 열려 있으며, 복지권 확보와 제도 변화라는 목적을 지향하는 목적지향적 운동이다 — "특정 계층에 국한된 수단지향적 활동"이라는 서술은 옳지 않다. 자원과 권한이 편중된 지역의 부당한 권력구조를 바꾸는 것을 지향하고, 공급자가 아니라 지역주민이 주체가 되는 수요자 중심의 참여 활동이며, 복지 관련 조례를 제정ㆍ개정하도록 요구하는 조례제정운동이 제도 변화의 대표 사례다.

지역사회복지운동은 노동운동ㆍ여성운동처럼 계층적 기반이 뚜렷하지 않다. 특정 계급ㆍ계층의 이해가 아니라 지역주민의 생활영역(삶의 질)에 기반한 운동이라, 참여 주체(사회복지전문가ㆍ지역활동가ㆍ이용자)와 이념이 다원적이다. 조직운동ㆍ생활운동ㆍ사회권 확립운동ㆍ연대운동 등으로 전개된다.

국민기초생활 보장법에 따라 지역자활센터가 설치ㆍ운영되면서 자활운동이 공적 전달체계에 편입되었다.

우리나라 지역사회복지운동은 1990년대 이후 활성화되었고 생활운동의 성격을 가지며, 서비스 이용자도 스스로 운동의 주체가 될 수 있고 마을만들기도 그 한 형태로 분류된다. 지역화폐운동 역시 지역 주민의 상호부조와 자립적 경제공동체를 지향한다는 점에서 지역사회복지운동의 한 유형으로 볼 수 있으므로, 이를 사회복지운동이 아니라고 단정하는 것은 옳지 않다. 지역사회복지운동의 의의는 복지권리의식과 시민의식을 배양하는 복지권 확립, 지역사회의 다양한 자원 활용과 관련조직 간 협력을 통한 지역자원 동원, 지역사회의 정체성 확인과 역량강화를 통한 지역사회 변화 주도, 사회복지가 추구하는 사회적 가치인 사회정의 실현 네 가지로 정리된다.