사회복지사 1급 의사결정단위 · 제10회 47번 해설

핵심 해설

전년도 예산에 구애받지 않고 매년 프로그램의 우선순위를 새로 매겨 예산을 편성하고, 사업 우선순위에 따라 재원을 합리적으로 배분하며, 여러 개의 독자적 목표를 가진 의사결정단위(decision unit)를 설정하는 것은 영기준예산(ZBB)의 특징이다.

이론 근거

영기준예산(Zero-Base Budgeting) — P. Pyhrr: 전년도 예산을 근거로 삼지 않고 매년 프로그램의 우선순위를 재평가해 의사결정단위별로 예산을 새로 편성하는 방식이다.

쉬운 설명

작년 예산은 무시하고 올해 사업의 중요도를 처음부터 다시 매겨서 돈을 배분하는 방식이 영기준예산이다. 우선순위가 낮은 사업은 예산이 깎이거나 없어질 수 있다.

용어 설명

의사결정단위

영기준예산에서 독자적인 목표를 갖고 예산을 신청하는 최소 단위(사업ㆍ부서)를 말한다.

선택지별 해설

• ① 품목별 예산은 지출항목(인건비ㆍ운영비 등)별로 편성하는 통제 중심 방식으로 우선순위 재편성과는 무관하므로 옳지 않다.
• ② 성과주의 예산은 사업의 단위원가와 업무량을 곱해 예산을 산정하는 방식으로 지문의 설명과 다르므로 옳지 않다.
• ③ 전년도 예산과 무관하게 매년 우선순위를 다시 매기고 독자적 의사결정단위를 설정해 재원을 배분하는 것은 영기준예산의 정의에 정확히 부합한다.(정답)
• ④ 프로그램 기획예산(PPBS)은 장기적 목표와 계획에 따라 예산을 편성하는 방식으로 매년 우선순위를 백지에서 다시 매기는 것이 핵심이 아니므로 옳지 않다.
• ⑤ 기능주의 예산은 조직의 기능별로 예산을 구분하는 방식으로 지문이 설명하는 내용과 다르므로 옳지 않다.

암기팁

영기준예산 = '0(zero)에서 다시 시작' → 전년도 예산 무시, 우선순위 재편성, 결정단위 설정.