사회복지사 1급 자선조직협회 · 제12회 36번 해설

핵심 해설

미국 사회복지행정 역사에서 1990년대 이후에는 정부 예산의 민간 위탁 확대와 규제 완화로 공공기관과 민간기관의 기능·운영방식이 점차 유사해지는 경향이 나타났다. 사회복지행정 교육의 필요성 주장과 자선조직협회(COS) 조직, 지역사회정신건강센터 확대는 각각 19세기 말~20세기 초, 1960년대의 사건이며, 민영화의 시작 역시 1980년대 레이거노믹스 시기부터 이미 진행되어 온 흐름이라 1990년대 이후에 '시작'되었다고 보기는 어렵다.

이론 근거

미국 사회복지행정사: 1990년대 이후 정부 예산의 민간위탁 확대로 공공기관과 민간기관의 기능과 운영방식이 점차 유사해졌다.

쉬운 설명

1990년대 이후 미국은 공공기관도 민간처럼 성과와 경쟁을 강조하게 되면서 공공과 민간의 경계가 점점 흐려졌다. 자선조직협회나 지역사회정신건강센터, 민영화의 시작은 이보다 훨씬 이전 시기의 일이다.

용어 설명

자선조직협회(COS)

19세기 말 미국에서 자선활동을 조정하기 위해 설립된 민간 조직으로 현대 사회복지행정의 기원 중 하나로 꼽힌다.

선택지별 해설

• ① 사회복지행정 교육의 필요성은 20세기 초부터 제기되어 왔으므로 1990년대 이후의 변화로 보기 어렵다.
• ② 자선조직협회(COS)는 19세기 말에 조직되었으므로 1990년대 이후의 변화가 아니다.
• ③ 1990년대 이후 민간위탁 확대 등으로 공공기관과 민간기관의 기능이 유사해지는 경향이 나타났으므로 옳다.(정답)
• ④ 지역사회정신건강센터는 1960년대 탈시설화 흐름 속에서 크게 늘었으므로 1990년대 이후의 변화가 아니다.
• ⑤ 사회복지분야의 민영화는 1980년대부터 이미 진행되어 온 흐름이므로 1990년대에 '시작'되었다고 보기 어렵다.

암기팁

1990년대 이후 미국 = 공공·민간 기능의 유사화(경계 흐려짐).