자선조직협회(COS)
1 출제 포인트 — 이렇게 나옵니다
출제 회차 9회 · 10회 · 11회 · 12회 · 13회 · 14회 · 15회 · 16회 · 18회 · 19회 · 20회 · 21회 · 22회 · 24회
3 쉬운 설명
자선조직협회(COS)는 1869년 영국 런던에서 시작되어 1877년 미국 버팔로로 이어진 단체로, 여러 자선단체의 구제활동이 중복·남용되는 것을 막기 위해 이를 조사·조정하려고 결성되었다.
자선조직협회는 빈곤의 책임이 개인에게 있다고 보았다 — 개인의 나태·의존 등 개인적 요인에서 빈곤의 원인을 찾는 사회진화론에 기대었다. 급진적 이데올로기가 아니라 우애방문원의 개별 방문과 조사·등록을 통한 온건한 접근이었고, 서비스를 직접 제공하기보다 기존 자선기관 간 서비스 조정에 역점을 두었다. 이 활동은 이후 개별사회사업과 사회복지조사의 뿌리가 되었다.
자선조직협회는 인보관운동과 짝을 이뤄 대비된다. 인보관운동은 빈곤을 사회구조 탓으로 보는 집합주의에 서서, 대학생·지식인이 빈민지역에 함께 거주하며 연구조사와 교육·문화 활동으로 지역사회를 개혁하려 했고, 이는 집단사회사업의 뿌리가 되었다. 빈민지역 거주와 집합적·개혁적 해결을 강조한 것은 자선조직협회가 아니라 인보관운동의 특징이다.
대표 인물과 국가도 헷갈리기 쉽다. 영국의 인보관을 대표하는 것은 바네트(S. Barnett) 목사가 런던에 세운 토인비홀이고, 미국의 인보관을 대표하는 것은 제인 아담스(J. Addams)가 시카고에 세운 헐하우스다. 헐하우스는 자선조직협회가 아니라 인보관운동의 사례이며, 영국이 아니라 미국의 역사에 속한다.
4 이 개념이 나온 기출문제
- 제24회 3번
- 제22회 54번
- 제21회 8번
- 제21회 54번
- 제20회 1번
- 제20회 54번
- 제19회 57번
- 제18회 7번
- 제16회 54번
- 제15회 1번
- 제14회 15번
- 제14회 58번
- 제13회 7번
- 제13회 59번
- 제12회 36번
- 제12회 66번
- 제11회 1번
- 제11회 13번
- 제11회 61번
- 제10회 4번
- 제10회 22번
- 제10회 63번
- 제10회 68번
- 제9회 9번
- 제9회 65번
해설·법령 근거까지 가입 없이 보실 수 있습니다. 최신 5개년 문항은 여기 나오지 않습니다.
5 체크리스트 + 암기팁
- 자선조직협회(COS) = 1869년 영국 런던에서 시작해 1877년 미국 버팔로로 이어진, 난립한 자선기관의 구제활동을 조사ㆍ조정한 민간단체.
- 빈곤의 원인을 개인적 요인(나태ㆍ도덕적 결함)에서 찾는 사회진화론에 기반 — 급진적 이데올로기가 아니라 온건한 접근이었다.
- 우애방문원이 개별 가정을 방문ㆍ조사ㆍ등록해 원조하며, 서비스 직접 제공보다 자선기관 간 조정에 역점을 두었다 → 개별사회사업ㆍ사회복지조사의 기원. 조사ㆍ등록은 곧 수혜자격 심사여서, 모든 빈민이 아니라 구제 대상을 선별해 구제했다 — 자선을 체계적으로 조직화한 「과학적 자선」의 출발점이다.
체크리스트 더 보기 3개 더체크리스트 접기
- 인보관운동과 대비: 인보관운동은 사회구조 탓(집합주의)ㆍ빈민지역에 함께 거주ㆍ연구조사와 교육ㆍ사회개혁 → 집단사회사업의 뿌리(자선조직협회의 특징이 아니다).
- 영국 인보관 대표 = 토인비홀(바네트), 미국 인보관 대표 = 헐하우스(제인 아담스) — 둘 다 자선조직협회가 아니라 인보관운동 사례이며 국가도 서로 다르다.
- 영국 발달사 흐름: 시봄보고서는 사회서비스의 협력ㆍ통합을, 그리피스보고서는 지역사회보호에서 지방정부의 책임을 강조했다 — 둘 다 영국의 역사다.