사회복지사 1급 집권화/분권화 · 공식화 · 제14회 50번 해설

핵심 해설

정보가 한 지점에 과다하게 집중되어 있으면 소수의 의사결정자가 모든 정보를 처리해야 하는 과부하가 발생해 오히려 오판이나 지연의 위험이 커지므로, 이런 상황에서는 집권화보다 분권화가 실패 가능성을 줄이는 데 유리하다. 수평적·수직적 분화의 설계 기준, 업무 표준화의 목적, 권한 집중·분산과 효과성·효율성의 연관성, 공식화의 효과에 대한 나머지 설명은 조직구조론과 일치한다.

이론 근거

조직구조 설계론 — L. Gulick & L. Urwick, H. Mintzberg: 수평적 분화는 통제의 범위를, 수직적 분화는 조정·의사소통을 고려해 설계하며, 표준화·공식화는 경제성과 예측성을 높이고, 정보가 과다하게 집중된 상황에서는 집권화가 오히려 과부하로 인한 실패 위험을 키운다

쉬운 설명

정보가 한곳에 몰려 있으면 그걸 처리하는 사람(또는 부서)이 과부하에 걸려 오히려 실수하기 쉽다. 그래서 이런 상황에서는 권한을 나누는 분권화가 실패 위험을 줄이는 데 유리하다.

용어 설명

집권화/분권화

의사결정 권한이 상위 계층에 집중되어 있는지(집권화), 하위 계층에 위임되어 있는지(분권화)를 나타내는 개념

공식화

조직 내 규칙과 절차를 문서화하여 구성원의 행동을 표준화하는 정도

선택지별 해설

• ① 수평적 분화는 통제의 범위를, 수직적 분화는 조정과 의사소통 수준을 고려해 설계하므로 옳다.
• ② 업무의 표준화는 조직운영의 경제성과 예측성을 높이기 위한 활동이므로 옳다.
• ③ 정보가 과다하게 집중된 상황에서는 소수 의사결정자의 과부하로 오판 위험이 커지므로 집권화가 실패 가능성을 줄인다는 설명은 옳지 않다.(정답)
• ④ 공식적 권한의 집중·분산 정도는 조직관리의 효과성·효율성과 밀접하게 연관되므로 옳다.
• ⑤ 공식화는 규칙과 절차를 명문화해 구성원 간 업무 편차를 줄이는 데 효과적이므로 옳다.

암기팁

정보 과다집중=과부하→실패 위험 '증가'. 집권화가 항상 안전한 것은 아니라는 점을 기억한다.