사회복지사 1급 협동관계 · 제14회 68번 해설

아른스테인(S. R. Arnstein)의 주민참여 수준 8단계 중 각종 위원회 등을 통해 주민의 참여 범위는 확대되지만 최종적인 판단은 행정기관이 수행하는 단계는?

아른스테인의 주민참여 8단계 중 주민회유(placation)는 각종 위원회 등을 통해 주민의 참여 범위는 넓어지지만 최종 결정 권한은 여전히 행정기관에 있는 단계다. 제14회 사회복지사 1급 시험 「지역사회복지론」 68번 문제입니다. 정답은 ①입니다.

  1. 주민회유(placation)
  2. 협동관계(partnership)
  3. 여론조작(manipulation)
  4. 주민통제(citizen control)
  5. 권한위임(delegated power)

정답

핵심 해설

아른스테인의 주민참여 8단계 중 주민회유(placation)는 각종 위원회 등을 통해 주민의 참여 범위는 넓어지지만 최종 결정 권한은 여전히 행정기관에 있는 단계다. 정답은 ①이다.

이론 근거

주민참여 8단계론 — S.R. Arnstein: 주민참여는 조작·치료(비참여)-정보제공·상담·회유(형식적참여)-협동관계·권한위임·주민통제(실질적참여)로 갈수록 참여도가 높아진다.

쉬운 설명

위원회에 주민이 참여해 의견은 내지만, 최종 결정은 여전히 행정기관이 내리는 단계가 회유다.

용어 설명

협동관계
주민과 행정기관이 대등한 위치에서 함께 의사결정을 하는 아른스테인 참여단계

선택지별 해설

  • 위원회 참여는 확대되지만 최종 결정권은 행정기관에 있는 것은 주민회유 단계의 정의에 부합한다.(정답)
  • 협동관계는 주민과 행정기관이 대등하게 의사결정을 공유하는 더 높은 단계다.
  • 여론조작은 행정기관이 일방적으로 주민을 설득·계도하는 가장 낮은 단계다.
  • 주민통제는 주민이 최종 결정권까지 갖는 가장 높은 단계다.
  • 권한위임은 주민이 특정 사안에 대해 우월한 결정권을 갖는 단계로 회유보다 참여도가 높다.

암기팁

회유=참여는 넓지만 결정권은 행정기관, 아른스테인 8단계 중 형식적 참여 단계로 기억한다.

출처 · 한국산업인력공단 큐넷 공개 기출문제 제1468번. 해설은 풀고패스가 작성했습니다.

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