사회복지사 1급 빈곤과의 전쟁 · 제16회 54번 해설

핵심 해설

미국의 지역사회복지는 대공황 이전에는 민간이 자선조직화와 인보관운동을 통해 전달체계를 주도했고, 케네디·존슨 행정부의 '빈곤과의 전쟁'은 지방정부보다 연방정부 주도의 프로그램(지역사회활동프로그램 등)을 강조했다. 1970년대 인종차별 금지 운동과 반전운동은 시민의 저항과 조직화 경험을 축적시켜 지역사회조직사업을 촉진했다는 점에서 ③이 옳다. 1990년대 복지개혁은 지방정부·민간 책임을 강조했지만 풀뿌리 조직활동 자체를 강조한 것은 아니며, 오바마 행정부는 오히려 지역 기반 파트너십을 강조했다.

이론 근거

미국 지역사회복지의 역사적 전개: 대공황 이전 민간 주도, 1960년대 연방정부 주도의 빈곤과의 전쟁, 1970년대 시민권·반전운동에 따른 지역사회조직사업 촉진이라는 시기별 특징은 지역사회복지 역사 서술의 통설이다.

쉬운 설명

1970년대 미국의 인종차별 반대 운동과 전쟁 반대 운동은 사람들이 함께 모여 목소리를 내는 경험을 쌓게 했고, 이는 지역사회조직사업이 활발해지는 계기가 되었다.

용어 설명

빈곤과의 전쟁(War on Poverty)

1960년대 케네디·존슨 행정부가 추진한 빈곤퇴치 정책으로 연방정부 주도의 지역사회활동프로그램이 대표적이다.

선택지별 해설

• ① 대공황 이전 미국의 지역사회복지 전달체계는 공공이 아니라 민간(자선조직협회·인보관 등)이 주도했으므로 옳지 않다.
• ② 빈곤과의 전쟁은 지방정부가 아니라 연방정부 주도의 개입을 강조했으므로 옳지 않다.
• ③ 1970년대 인종차별 금지운동과 반전운동은 지역사회조직사업을 촉진했으므로 옳다.(정답)
• ④ 1990년대 복지개혁은 풀뿌리 지역사회조직활동보다 근로연계복지와 지방·민간 책임을 강조했으므로 옳지 않다.
• ⑤ 오바마 행정부는 연방정부 중심 평가보다 지역사회 기반 파트너십과 참여를 강조했으므로 옳지 않다.

암기팁

대공황 이전=민간 주도, 빈곤과의 전쟁=연방 주도, 1970년대=인종·반전운동이 지역사회조직화 촉진.