사회복지사 1급 시봄보고서 · 레이거노믹스 · 제9회 65번 해설

핵심 해설

미국 지역사회조직사업은 1960년대 빈곤과의 전쟁(War on Poverty)과 함께 사회복지 전문분야로서의 위치를 확고히 다졌다. 반면 시봄보고서는 영국에서 대인사회서비스를 통합하기 위해 1968년에 발표된 것으로 미국의 지역사회보호와는 관련이 없고, 레이거노믹스는 복지예산 삭감 압력을 오히려 강화했으며, 미국의 지역공동모금과 사회복지기관협의회는 대공황 이전인 1920년대에 이미 발전하기 시작했고, 자선조직협회(COS, 1877)는 인보관운동(1880년대)보다 먼저 시작되었다.

이론 근거

미국 지역사회복지 발달사: 미국의 지역사회조직사업은 1964년 경제기회법에 따른 빈곤과의 전쟁을 계기로 사회복지 전문분야로 자리잡았고, 시봄보고서는 같은 시기 영국의 대인사회서비스 통합 문헌이다.

쉬운 설명

1960년대 미국에서는 '빈곤과의 전쟁' 정책과 함께 지역사회조직사업이 전문 분야로 확실히 자리잡았다는 것이 핵심이다. 나머지 선택지는 시기나 국가, 순서가 실제와 어긋난 진술이다.

용어 설명

시봄보고서(Seebohm Report)

1968년 영국에서 대인사회서비스를 통합적으로 재편할 것을 제안한 보고서.

레이거노믹스

1980년대 레이건 행정부의 감세·복지축소 중심 경제정책.

자선조직협회(COS)

1877년 미국 버팔로에서 시작된, 빈민 구제의 중복과 남용을 막기 위한 자선단체 조정 조직.

선택지별 해설

• ① 시봄보고서는 영국에서 대인사회서비스를 통합하기 위해 발표된 보고서로, 미국의 지역사회보호 흐름을 주도한 것이 아니어서 옳지 않다.
• ② 레이거노믹스는 복지예산 삭감을 정당화하는 방향으로 작용해 삭감 압력을 오히려 강화했으므로, 압력이 줄었다는 설명은 옳지 않다.
• ③ 미국의 지역공동모금과 사회복지기관협의회는 대공황(1929년) 이전인 1920년대부터 발전해 왔으므로, 대공황 이후에 발전시기가 온다는 설명은 옳지 않다.
• ④ 미국의 지역사회조직사업은 1960년대 빈곤과의 전쟁 정책을 계기로 사회복지 전문분야로서의 위치를 확고히 하였다는 설명은 옳다.(정답)
• ⑤ 미국의 자선조직협회(COS, 1877)는 인보관운동(1880년대)보다 먼저 시작되었으므로, COS가 인보관활동보다 15년 뒤에 시작되었다는 설명은 옳지 않다.

암기팁

「COS(1877) 먼저, 인보관(1880년대) 나중」, 「공동모금 1920년대, 대공황 1929년보다 먼저」로 순서를 기억한다.