다원주의이론
1 출제 포인트 — 이렇게 나옵니다
출제 회차 11회 · 15회 · 16회 · 18회 · 19회 · 20회 · 21회 · 22회 · 24회
3 쉬운 설명
다원주의이론은 지역사회의 권력이 소수에 집중되지 않고 다양한 이익집단에 분산되어 있다고 본다. 정책이나 예산 같은 자원의 배분은 이들 이익집단 간의 경쟁·갈등·협상·타협의 산물이며, 특정 집단이 정책과정을 독점하지 않고 여러 집단이 자유롭게 영향력을 행사할 수 있다고 전제한다.
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이 이론이 실제로 나오는 자리는 "조직된 집단이 많고 요구가 강한 영역일수록 자원 배분에서 유리해진다"는 사례다. 노인복지단체가 많은 지방자치단체가 중앙정부로부터 같은 예산을 받고도 노인복지 예산 편성 비율을 상대적으로 높게 가져간 사례가 대표적으로, 지역 노인회의 조직적 요구가 관철된 결과로 설명된다.
다원주의이론은 지역사회복지 이론들을 이름과 키워드로 1대1로 짝짓는 문제에서 다른 이론과 구분하는 기준점으로 자주 쓰인다. 인간과 환경의 상호작용에 초점을 두는 것은 다원주의가 아니라 생태체계이론(인간생태학)의 설명이고, 좌파정당·노동조합의 정치적 세력화를 복지국가 발달의 동력으로 보는 것은 다원주의가 아니라 권력자원이론(사회민주주의이론)의 설명이다.
같은 방식으로 자원의 교환을 통한 지역사회 발전을 강조하는 것은 다원주의가 아니라 교환이론의 설명이며, 개인·가족·이웃·공공기관 등 하위체계들이 그동안 어떻게 상호작용해왔는지를 파악해 개입하는 접근은 다원주의가 아니라 사회체계이론에 해당한다. 지역사회 문제를 객관적 실재가 아니라 특정 집단의 상호작용으로 규정되는 것으로 보는 것은 사회구성주의이론의 설명이지 다원주의의 설명이 아니다.
4 이 개념이 나온 기출문제
해설·법령 근거까지 가입 없이 보실 수 있습니다. 최신 5개년 문항은 여기 나오지 않습니다.
5 체크리스트 + 암기팁
- 다원주의이론(R. Dahl)의 핵심 = 권력은 소수가 아니라 다수의 이익집단에 분산되어 있고, 정책·자원 배분은 이들의 경쟁·갈등·협상·타협의 산물이다. 조직된 집단이 많고 요구가 강한 영역일수록 배분에서 유리해진다.
- 노인복지단체가 많은 지자체가 노인복지 예산 편성 비율을 상대적으로 높게 가져간 사례처럼, "이익집단의 조직력·영향력 차이가 정책·예산 배분을 가른다"는 서술이 나오면 다원주의이론이다.
- 사회체계이론과 구분: 개인·가족·이웃·공공기관 등 하위체계 간 상호작용과 균형을 살피는 접근은 다원주의가 아니라 사회체계이론이다.
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- 교환이론과 구분: 자원의 교환을 통한 지역사회 발전을 강조하는 설명은 다원주의가 아니라 교환이론이다.
- 그 밖의 단골 짝: 인간과 환경의 상호작용은 생태체계이론, 좌파정당·노동조합의 힘은 권력자원이론, 문제가 상호작용으로 규정된다는 것은 사회구성주의이론, 갈등이 변화의 동력이라는 것은 갈등이론, 신뢰·호혜성·네트워크는 사회자본이론, 자원을 대주는 쪽에 의존하면서 그 요구와 통제를 받아들이는 것은 권력의존이론 — 전부 다원주의와는 다른 키워드다.