사회복지공동모금회의 설립

사회복지공동모금사업을 관장하도록 하기 위하여 사회복지공동모금회(모금회)를 둔다. 모금회는 「사회복지사업법」 제2조제3호에 따른 사회복지법인으로 한다. 모금회는 기획·홍보·모금·배분 업무를 수행하며, 모금·배분한 재원은 각종 사회복지 프로그램에 투입되어 프로그램의 전문성 제고에도 기여한다.

모금회는 정관을 작성하여 보건복지부장관의 인가를 받아 등기함으로써 설립된다. '허가'가 아니라 '인가'이며, 설립 절차는 '정관 작성 → 인가 → 등기' 순서다.

모금회는 사회복지법인이지만 민간이 자발적으로 참여해 지역사회 자원을 동원하는 민간운동적 성격을 지닌다. 중앙의 모금회와 시·도 단위 지회로 구성되지만, 이는 관(정부) 중심이 아니라 민간 주도의 활동이다.

다만 모금회를 세법상 '지정기부금 모금단체'라고 부르는 것은 옳지 않다. 모금회에 대한 기부금은 세법의 기부금 분류에서 지정기부금과 다르게 다루어지며, 모금회의 법적 정체성은 어디까지나 사회복지공동모금회법에 따라 설립된 사회복지법인이라는 점에 있다.