사회복지사 1급 기준행동 · 제11회 48번 해설

핵심 해설

성과평가에서 취업률 같은 양적 지표로 성과를 측정하면 업무자들이 서비스의 실제 효과성보다 그 지표 자체를 관리하는 데 치중하는 현상이 나타나는데, 이를 기준행동이라 한다. 측정에 쓰이는 지표가 본래의 목표를 대체해 버리는 목표대치의 한 형태다.

이론 근거

기준행동/목표대치 — Peter M. Blau: 관료제 조직에서 성과지표가 도입되면 구성원이 실질적 목표 달성보다 지표 자체를 관리하는 방향으로 행동을 옮겨간다는 연구를 제시했다.

쉬운 설명

시험 점수만 잘 나오게 공부하는 것처럼, 진짜 목표(서비스 효과)는 뒤로하고 평가에 쓰이는 숫자만 좋게 만들려는 현상이다.

용어 설명

기준행동

성과평가의 측정 지표(기준) 자체를 관리하는 데 치중해 본래 목표 달성이 뒷전이 되는 현상.

선택지별 해설

• ① 다운사이징은 조직 규모나 인력을 축소하는 구조조정을 뜻하며, 지표 관리에 치중하는 행태와는 무관하다.
• ② 지표 자체를 잘 보이게 관리하는 데 치중하는 현상을 가리키므로 기준행동에 해당한다.(정답)
• ③ 매몰비용은 이미 지출되어 회수할 수 없는 비용을 뜻하며, 지표 관리 행태와는 다른 개념이다.
• ④ 기회비용은 하나를 선택함으로써 포기하게 되는 다른 대안의 가치를 뜻하며, 지표 관리 행태와는 다른 개념이다.
• ⑤ 거버넌스는 정부·민간 등 다양한 주체가 함께 참여하는 협력적 운영방식을 뜻하며, 지표 관리 행태와는 무관하다.

암기팁

기준(criterion)=지표. 지표에 맞춰 행동이 왜곡되면 기준행동이다.