소득재분배 유형론
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1 출제 포인트 — 이렇게 나옵니다
5문항
16개년 기출 중 이 개념이 인용된 문항
5 / 16
출제된 회차
부과방식과 적립방식
가장 자주 함께 나온 논점 (1문항)
출제 회차 9회 · 15회 · 16회 · 22회 · 23회
3 쉬운 설명
소득재분배는 시장 기능에 따라 1차로 형성된 소득분배(시장소득)를 조세ㆍ사회복지정책 등 정부 개입으로 다시 나누는 2차적 결과이며, 시장의 1차 분배 자체는 재분배가 아니다. 정부뿐 아니라 개인의 자발적 기부처럼 민간에 의해서도 이루어질 수 있다.
수직적 재분배는 고소득층에서 저소득층으로 이전되는 재분배로 공공부조가 대표적이고, 수평적 재분배는 소득계층과 무관하게 위험이나 인구학적 조건(자녀 유무 등)에 따라 이동하는 재분배로 아동수당이 대표적이다.
세대 내 재분배는 동일 세대 구성원 사이에서 이루어지는 재분배로 개인이 낸 보험료를 자신이 노후에 받는 개인연금이 대표적이며, 세대 간 재분배는 현재 세대와 다른 세대 사이에서 이루어지는 재분배로 부과방식 공적연금ㆍ장기요양보험이 대표적이다.
부과방식은 현재 근로세대의 보험료로 현재 노인세대의 급여를 지급하므로 세대간 재분배에 해당하고, 적립방식은 젊을 때 낸 보험료를 노후에 돌려받는 구조여서 생애에 걸친 장기적 재분배이며 단기적 재분배의 예가 될 수 없다.
건강보험은 건강한 가입자가 낸 보험료로 질병을 겪는 가입자의 의료비를 충당하는 위험 간 재분배가 두드러지고, 시간적 재분배는 한 개인이 안정된 근로생활 시기에서 불안정한 소득시기로 소득을 이전하는 것을 의미한다.
4 이 개념이 나온 기출문제
해설·법령 근거까지 가입 없이 보실 수 있습니다. 최신 5개년 문항은 여기 나오지 않습니다.
5 체크리스트 + 암기팁
- 소득재분배는 시장의 1차 소득분배를 정부(조세ㆍ복지정책)나 민간(자발적 기부)이 다시 나누는 것이다. 시장 기능에 따른 1차 분배 자체는 재분배가 아니다.
- 수직적 재분배=고소득→저소득(공공부조), 수평적 재분배=위험ㆍ인구학적 조건에 따른 이동(아동수당ㆍ건강보험) — 서로 바꿔 쓰지 않는다.
- 세대 내 재분배=동일 세대 안(개인연금), 세대 간 재분배=세대 사이(부과방식 공적연금ㆍ장기요양보험) — 서로 다른 축이다.
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- 재분배의 축은 방향(수직ㆍ수평)ㆍ주체(공적ㆍ사적)ㆍ시간(단기ㆍ장기)ㆍ범위(세대내ㆍ세대간)ㆍ성격(우발적) 등 여러 기준으로 나뉜다 — 기출에서는 '우발적(contingency) 재분배 - 건강보험'이 바르게 연결된 짝으로 나온다.
- 부과방식=세대간 재분배(현재 근로세대→현재 노인세대), 적립방식=장기적 재분배(본인이 적립해 본인이 수령). 적립방식을 단기적 재분배라고 하면 틀린다.
- 소득재분배는 조세를 통해서만 발생하는 것이 아니라 사회보험료 부과와 급여 지급 등을 통해서도 일어난다.
암기팁 부과방식은 세대'간', 적립방식은 개인의 장기적(생애) 재분배로 짝짓는다.
함정 주의 '부과=세대간, 적립=세대내(장기)', '공공부조=수직, 아동수당ㆍ건강보험=수평'. 두 짝을 통째로 붙여 외우면 바꿔치기 함정을 피한다.
6 예제 — 이 개념, 실제로 이렇게 나왔습니다
제22회 사회복지정책론 16번소득재분배에 관한 설명으로 옳은 것은?옳은 것 고르기해설 보기 →제16회 사회복지정책론 13번소득재분배 유형과 관련된 제도를 연결한 것 중 옳은 것을 모두 고른 것은?옳은 것 모두 고르기해설 보기 →제15회 사회복지정책론 19번소득재분배에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?옳지 않은 것 고르기해설 보기 →7 이론 근거 — 정의가 곧 정답입니다항목 2개 · 눌러서 펼치기눌러서 닫기
소득재분배 유형론 — R. A. Musgrave
소득재분배는 시장의 기능에 따라 1차적으로 형성된 소득분배(시장소득)와 구별되는, 조세ㆍ사회복지정책 등을 통한 정부의 분배기능이며 개인의 자발적 기부처럼 민간에 의해서도 이루어질 수 있다. 이전이 이루어지는 축에 따라 방향(수직적ㆍ수평적), 주체(공적ㆍ사적), 시간(단기적ㆍ장기적), 범위(세대내ㆍ세대간), 성격(우발적) 등 여러 기준으로 유형화된다. 수직적 재분배는 고소득층에서 저소득층으로 이전되는 것으로 공공부조가 대표적이고, 수평적 재분배는 소득계층과 무관하게 위험이나 인구학적 조건에 따라 이동하는 것으로 아동수당ㆍ건강보험이 대표적이며, 세대 내 재분배는 동일 세대 안에서 이루어지는 것으로 개인연금이 대표적이고, 세대 간 재분배는 현재 세대와 다른 세대 사이에서 이루어지는 것으로 부과방식 공적연금ㆍ장기요양보험이 대표적이다. 시간적 재분배는 소득이 안정적인 근로기의 소득을 불안정한 시기로 이전하는 것을 뜻한다.
출처: 기출 해설의 이론 근거 종합 · 이 개념 기출 5문항 중 5문항이 인용부과방식과 적립방식 — P. A. Samuelson
부과방식은 현재 가입세대가 낸 보험료를 곧바로 현재 수급세대의 급여로 지출해 세대 사이의 이전이 일어나는 방식이고, 적립방식은 가입 기간에 낸 보험료를 쌓아 두었다가 그 적립금과 운용수익으로 본인의 급여를 지급하는 방식으로 장기적ㆍ세대내 성격을 띤다.
출처: 기출 해설의 이론 근거 종합 · 이 개념 기출 5문항 중 5문항이 인용