관료제이론
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과학적 관리론
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출제 회차 16회 · 17회 · 18회 · 19회 · 22회 · 23회 · 24회
3 쉬운 설명
베버(M. Weber)의 관료제이론은 조직운영의 권한이 전통이나 개인적 카리스마가 아니라 법이 정한 규칙, 즉 합법성·합리성에 근거해야 한다고 본다. 권위는 위계적(수직적) 구조를 이루며, 직무 배분과 인력 배치는 공식적 규칙과 규정에 의해 이루어지고, 업무와 활동을 분업화함으로써 전문화를 추구한다.
조직 운영에서 구성원 개인의 사적 감정은 배제된다(몰인정성). 업무가 표준화되고 반복적·일상적일수록 정해진 규칙과 절차를 따르는 관료제 구조가 효율적으로 작동한다.
관료제이론은 권위가 수평적으로 구조화된다는 설명과는 반대로, 법규에 따른 권한 배분과 위계적·수직적 명령 구조를 전제한다.
권위의 위계구조와 사적 감정의 배제는 관료제이론의 특성이며, 직무의 과학적 분석(시간·동작 연구)과 성과에 따른 경제적 보상은 테일러의 과학적 관리론에 속한다 — 두 이론을 서로 바꿔 쓰지 않는다.
관료제이론은 조직의 구조(위계·규칙·분업)를 설명하는 이론이며, 리더가 부하의 상황에 따라 행동을 바꾸는 리더십 현상(경로-목적이론)과는 다른 이야기다.
4 이 개념이 나온 기출문제
해설·법령 근거까지 가입 없이 보실 수 있습니다. 최신 5개년 문항은 여기 나오지 않습니다.
5 체크리스트 + 암기팁
- 관료제이론(M. Weber) = 합법성·합리성에 근거한 권위, 위계적(수직적) 구조, 공식 규칙에 따른 직무·인사관리, 분업에 의한 전문화, 몰인정성(사적 감정 배제), 문서주의.
- 권위는 위계적·수직적 구조다 — "수평적 권한 구조"라고 하면 틀린다.
- 업무가 표준화·반복적·일상적일수록 관료제 구조가 효율적으로 작동한다.
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- 직무의 과학적 분석·경제적 보상(테일러의 과학적 관리론)과 구별한다 — 관료제이론의 특성은 위계·규칙·문서·감정배제다.
- 비공식 집단의 중요성(인간관계론), 조직외부의 정치적 상황(정치경제이론·개방체계)은 관료제이론의 관심사가 아니다.
- 관료제이론은 조직 구조를 설명하는 이론이다 — 리더가 상황에 맞춰 행동을 바꾸는 리더십 현상(경로-목적이론)과는 다르다. 같은 문항에 함께 나오는 매슬로우의 욕구위계이론은 '동기'를, 맥그리거의 XY이론은 '인간관'을 다루는 이론이어서 관료제이론('구조')과도, 상황에 맞춘 리더십 발휘와도 구분된다.
암기팁 관료제 5요소: 위계·규칙·분업전문화·몰인정성·문서주의(서면화) — '수평적 권위'는 관료제와 반대라고 외운다.
함정 주의 테일러는 '초시계와 돈', 베버는 '위계와 규칙'. 보기에 위계·규칙·문서·감정배제가 나오면 무조건 베버 쪽으로 밀어낸다.
6 예제 — 이 개념, 실제로 이렇게 나왔습니다
제17회 사회복지행정론 28번관료제의 주요 특성으로 옳은 것을 모두 고른 것은?옳은 것 모두 고르기해설 보기 →제16회 사회복지행정론 26번베버(M. Weber)의 관료제이론에 관한 설명으로 옳은 것을 모두 고른 것은?옳은 것 모두 고르기해설 보기 →제24회 사회복지행정론 27번다음 사례에서 적용하고 있는 이론은? A지역 사회복지관 관장은 ｢의료ㆍ요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률｣ 시행에 대응하여 관련 사업을 진행하려고 하였으나, 직원들이 해당 법률에 대한 지식 부족으로 자신감을 갖지 못하자 리더십을 발휘하여 사업을 진행하려고 한다.해설 보기 →7 이론 근거 — 정의가 곧 정답입니다항목 1개 · 눌러서 펼치기눌러서 닫기
관료제이론 — M. Weber
권한의 합법성·합리성에 근거한 위계적 권위 구조, 공식적 규칙과 절차에 따른 직무·인사관리, 분업에 의한 전문화, 사적 감정을 배제한 몰인정성(몰인격성), 문서주의를 특징으로 하는 합리적 지배구조(이념형 조직 모형)다. 법규에 따른 권한 배분과 위계적·수직적 명령 구조를 전제하며, 수평적 권한 구조가 아니다.
출처: 기출 해설의 이론 근거 종합 · 이 개념 기출 9문항 중 5문항이 인용