휴먼서비스조직론

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9문항
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일선관료제론
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3 쉬운 설명

하센펠트(Y. Hasenfeld)는 사회복지조직을 인간을 원료이자 산출물로 다루는 휴먼서비스조직으로 규정했다. 정당성 확보를 위해 외부환경 의존성이 크고, 클라이언트를 도덕적 가치판단이 개입된 존재로 다루며, 클라이언트가 서비스 생산과정(면접ㆍ프로그램 참여 등)에 참여해 결과에 영향을 미친다. 휴먼서비스는 사회복지사와 클라이언트의 직접적 상호작용 속에서 이루어지므로, 서비스 성과는 사회복지사와 클라이언트가 맺는 관계의 질에 크게 좌우된다.

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휴먼서비스 조직의 개입기술은 인과관계가 확립되지 않은 불확정 기술이어서, "목표 달성을 위해 명확한 지식과 기술을 사용한다"는 서술은 정반대다. 클라이언트의 변화라는 산출물이 무형적이고 여러 요인이 얽혀 나타나므로, "성과평가의 용이성"이나 "효과성을 객관적으로 입증하기가 용이하다"는 서술도 모두 실제와 반대다 — 성과와 효과성은 객관적으로 증명하기가 오히려 매우 어렵다.

정부ㆍ후원자ㆍ이용자 등 이해관계 집단의 구성이 복잡하고, 표준화하기 어려운 사례가 많아 일선 전문가의 재량이 크게 인정되며, 인간을 대상으로 하는 만큼 도덕적 정당성에 특히 민감하다.

사회복지행정가는 조직의 이념과 사회복지 가치, 클라이언트의 권익을 반영해 대안을 선택해야 하므로 가치중립적일 수 없고, 오히려 가치지향적ㆍ가치판단적 성격을 지닌다.

사회복지행정은 관료적ㆍ위계적 관리기술 의존을 특성으로 보기 어렵다. 오히려 조직 간 통합ㆍ연계, 구성원의 조직운영 참여, 관리자가 조직 운영을 지역사회와 연관시킬 책임을 중시한다.

4 이 개념이 나온 기출문제

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5 체크리스트 + 암기팁

  • 사회복지조직 = 인간을 원료이자 산출물로 다루는 휴먼서비스조직(하센펠트).
  • 외부환경 의존성이 크고, 클라이언트를 도덕적 가치판단이 개입된 존재로 다루며, 클라이언트가 서비스 생산과정에 참여한다.
  • 개입기술은 불확정(indeterminate) — '명확한 지식과 기술을 사용한다'는 서술은 오답.
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  • 성과ㆍ효과성은 무형적이고 측정이 어렵다 — '성과평가의 용이성', '효과성을 객관적으로 입증하기 용이'는 모두 오답.
  • 이해관계집단이 복잡하고, 일선전문가의 재량이 크며, 도덕적 정당성에 민감하다.
  • 사회복지행정가는 가치중립적일 수 없다 — 관료적ㆍ위계적 관리기술 의존도 특성이 아니다(통합ㆍ참여ㆍ지역사회 연계를 중시).
암기팁 하센펠트는 '인간이 원료 → 도덕적 판단 개입 → 목표 모호 → 기술 불확정 → 성과측정 곤란'의 연쇄로 외운다.
함정 주의 사회복지조직 특성은 '사람을 다루니 다 애매하다'로 묶어라 — 목표 애매, 성과측정 애매, 기술 불확실. '객관적ㆍ용이ㆍ명확'이라는 단어가 붙으면 대개 오답이다.

6 예제 — 이 개념, 실제로 이렇게 나왔습니다

제21회 사회복지행정론 32번하센펠트(Y. Hasenfeld)가 제시한 휴먼서비스 조직의 특성으로 옳지 않은 것은?옳지 않은 것 고르기해설 보기 →제13회 사회복지행정론 34번휴먼서비스 사회복지행정의 특성을 결정하는 요소가 아닌 것은?아닌 것 고르기해설 보기 →제22회 사회복지행정론 26번사회복지조직의 특성에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?옳지 않은 것 고르기해설 보기 →

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휴먼서비스조직론 — Y. Hasenfeld
사회복지조직은 인간을 원료이자 산출물로 다루는 휴먼서비스조직이다. 정당성 확보를 위해 외부환경 의존성이 크고, 클라이언트를 도덕적 가치판단이 개입된 존재로 다루며, 클라이언트가 서비스 생산과정에 참여한다. 목표가 모호하고 개입기술이 불확정적이어서 성과를 객관적으로 측정ㆍ증명하기 어렵고, 이해관계집단이 복잡하며 일선전문가의 재량이 크다. 대립적 가치가 상존하고 조직 간 연계가 중요하며, 인본주의적 가치지향으로 사회복지행정은 가치중립적일 수 없다.
출처: 기출 해설의 이론 근거 종합 · 이 개념 기출 9문항 중 9문항이 인용
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